党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国有企业党的建设，先后作出一系列重大部署。习近平总书记关于国有企业党的建设的重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是开创国有企业改革发展和党的建设新局面的强大思想武器和行动指南。可以说，党建工作是中国特色现代企业制度的本质要求和显著特征，是国有企业的特殊政治资源，也是企业核心竞争力的有机组成部分。
华安证券公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻新时代党的建设总要求，结合国有企业的实际情况，以解决问题为导向，以“高质量发展”立题，以“高质量党建”开题，以“党建十八字要求”为解决路径（即有没有、在不在，实不实、好不好，能同心、可实践），以“五个融合”为实践模式（即党的政治建设与公司治理、党的思想建设与企业文化建设、党的组织建设与人才队伍培养、党风廉政建设与企业管控、党建工作与经营发展），积极探索以高质量党建引领高质量发展，取得明显成效。自2012年股份制改革至“十三五”末，公司总资产增长5.8倍，净资产增长3.5倍，相当于用8年时间再造四个“华安证券”，公司也实现从地方性小型券商向全国性中型券商、从传统国有企业向上市公司、从单一经纪类券商向证券金融集团的“三个转变”。
一、问题导向：回答为什么要抓好国企党建工作
（一）从政治的高度来看，新中国的国有企业，是伴随人民政权的足迹一路走来的，基因中自带红色烙印。
革命战斗年代，从工农红军到八路军再到解放军，我们党在根据地、解放区成立了一些公营企业，为前方指战员提供大批武器装备、生活物资。
新中国成立后，我党中央举全国之力，领导和创办了一大批国营企业，出身不同的国有企业共同担当起恢复国民经济的重任。
改革开放后，我党领导国有企业进行改革探索，企业党组织及广大党员干部支持改革、投身改革，在曲折艰难中形成了“要治厂、先治党”的重要经验。
党的十八大以来，我党对深化国有企业改革作出重大部署，不断为企业注入了创业动力、创新活力、创造实力，国有企业成为我党执政和民族复兴的重要物质基础，同时承担大量的政治责任和社会责任。
纵观百年党史，不可否认国有企业的基石作用和重大贡献；实践充分证明，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。
（二）从历史角度来看，作为有31年发展史的老牌券商，华安证券经历了一段凤凰涅槃的历史。
最初十年粗放发展，华安证券主要业务指标一度进入行业前20位；中间十年受到挫折，伴随着我国资本市场快速和粗放发展，一些发展较快的券商积累了较大风险，行业三年综合治理期间先后有30多家证券公司被托管、整合，华安证券也面临流动性困难和生存危机，在安徽省委、省政府支持下通过注资重组度过难关，到2009年才甩掉历史包袱，到2010年业务全面恢复；最近十年奋起直追，主要业务指标进入行业前三分之一位次，部分业务指标进入前四分之一位次。
回首31年的发展历程，华安证券从艰苦创业的自力更生，到爬坡过坎的风雨兼程；从改革转型的破茧成蝶，到创新创业的砥砺前行，历经岁月洗礼，愈发坚毅稳健，一条重要经验就是：无论形势如何变化金融服务发展的底色不能变，金融报国的初心不能忘，金融为民的基因不能改，必须始终坚持“两个一以贯之”，坚持经营发展和党的建设两手抓、两促进。
从发展的需要来看，华安证券发展到今天，点多、线长、面广，全资控股1家期货公司、1家私募基金公司、1家另类投资公司、1家境外子公司和1家证券投资咨询公司，相对控股1家公募基金公司，在全国设有154家证券分支机构、13家期货分支机构，形成以证券期货业务为主的集团化发展框架。截至2021年12月末，公司总资产736.41亿元、归母净资产194.79亿元，员工总数3323人，拥有经纪客户193万户，公司和子公司托管和管理的客户资产近5000亿元。华安证券这样一个牌照齐全、规模可观、发展迅速的证券集团，处在一个高度竞争、分化严重、监管严格的行业，没有一个政治坚定的领导集体和科学制衡的治理机制，就无法保证长期稳健发展。
二、路径探索：回答做好国企党建工作的思路方法
当前，中国特色社会主义进入新时代，国资国企改革也进入了“深水区”和“攻坚期”，国有企业发展既面临着重大机遇，也面临着诸多挑战，承载了更多的责任和使命。面对新时期新任务新要求，华安证券党委立足公司实际，找准症结、把握规律，创新性地提出“有没有、在不在，实不实、好不好，能同心、可实践”十八个字要求，就公司党建工作设定层次目标、明确实现路径。
（一）围绕“有没有、在不在”，解决基础性规范化问题
有没有、在不在是党建工作的基础性要求，主要是指有没有组织、在不在积极活动，有没有制度、在不在认真执行，有没有声音、在不在宣传发动，有没有态度、在不在正确引导。党建工作首先要真正做到“四个同步”“四个对接”，保证组织到位、工作到位、考核到位。在基础性党建工作方面，要采取党建工作部门检查督促、先进党支部对口帮扶、领导干部联系点、宣传工作部门典型引路、党支部书记基本素质培训等方式解决不平衡、不扎实的问题，推动基层党组织实现有制度在执行、有宣传在引领、有活动在凝聚、有群众在联系，从而达到不仅“有组织”、而且“在状态”的工作要求。
（二）围绕“实不实、好不好”，解决特色化高质量问题
实不实、好不好是公司党建工作的质量性要求，主要是指党建工作要围绕中心、结合实际、体现特色。围绕中心，就是党建工作要以发展为中心，以调动广大员工积极性为出发点，以创新创业的实际成果来检验，通过政治统领、组织引领、干部带领，使员工队伍焕发干事创业的激情并取得实际成效。追求形式、空喊口号、高调表态就是脱离中心；响应部署谋事、带领大家做事、遵循规律成事才是围绕中心。结合实际，就是党建工作要真正融入公司经营管理实践之中，就是把党对企业领导的整体性、原则性、一般性要求与公司具体经营管理实践结合起来，而不是硬性地把它割裂开来，人为地形成“虚实两张皮”“言行两回事”。体现特色，就是党建工作在基础性要求之上要有重点性、有针对性、有差异性，具有示范效应、感召效应和品牌引领效应，可以是服务特色，可以是文化特色，可以是地域特色，可以是个体特色，可以是团体特色等等，是“生动的具体”而不是“雷同的样板”。实不实可以体现党建工作的热度，好不好才能放射党建工作的光芒。
（三）围绕“能同心、可实践”，解决品牌化影响力问题
能同心、可实践是公司党建工作的目标性要求，主要是指党建工作必须达到能够让党员干部凝心聚力、积极向上的目的。我们深刻认识到，任何工作都必须围绕一个最终目和若干阶段目的，达不到目的和没有目的都是没有意义的。党建工作不是做给上级看的，也不是为党建而党建，要上接“天线”、下接“地气”，让党员干部既有崇高追求、又能面向实际。新时代国有企业党建工作既要仰望星空，紧扣不忘初心、牢记使命、实现中国梦的总体要求，更要脚踏实地，区别对象、分层实践、让大家感到“我能做”“我愿做”。所以，在党建工作中，我们注意讲理想、树目标、提要求要让党员干部听得懂、看得见、干得了，不强求一刀切，一般齐、一个样。既引导所有党员干部都有向上愿望、看齐意识，又用一条看得见摸得着干得来的红线画出一个全公司创新创业的同心圆，让党员干部真正感到在党委的领导下有预期、有获得、有成就、有尊严，从而让中国梦统领公司梦和让公司梦编织中国梦有机结合起来。
华安证券党建工作“十八字”要求，是国有企业在新时期对党建工作的路径探索，既相互联系、又层层递进，既是工作要求、又是方向指引，对于更好地理解党建工作的丰富内涵和基本要求，指导基层党组织有目标、体系化、分层次地推进党建工作，助推基层党建工作跳出原地、生动实践，具有积极的促进作用。
三、实践模式：回答国企党建工作如何落实见效
明确了为什么要抓好国企党建工作，以什么样的路径抓好国企党建工作之后，华安证券在实践中以“五个融合”的模式来推动党建工作落实见效。
（一）坚持党的政治建设与公司治理相融合
习近平总书记强调，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，建立现代企业制度是国有企业的改革方向。
在治理体系中明确党委的法定地位。我们在行业较早把党的领导、党的组织、党建工作写入公司章程，从制度层面明确和落实党组织在公司治理中的法定地位。结合混合所有制改革，在安徽省属企业中率先建立完备的“三会一层”法人治理架构，有效实现党委全面领导、董事会战略决策、监事会独立监督、经理层具体执行。认真落实“四个同步、四个对接”要求，实现了党组织“应建尽建”，党组织按期换届“应换尽换”，党务人员按不低于职工总数1%“应配尽配”，党组织工作经费按工资总额1%“应提尽提”，党员活动场所设施“应设尽设”，确保业务发展到哪里，党的组织和工作就覆盖到哪里。2016年上市以来，公司以治理促管理，以管理提效能，净资产收益率从行业中游进位行业前列，国有资产保值增值率一直处于安徽省属企业前列，在省属企业经营业绩考核中连续5年获得A级评价。
在运行机制中突出党委的领导作用。围绕党委发挥领导作用组织化、制度化、具体化，深化“双向进入、交叉任职”的领导机制，除驻公司纪检监察组组长外，党委班子成员均通过法定程序分别进入董事会、监事会、经理层。我们在省内率先完成职业经理人制度改革试点，形成“1+5”职业经理人团队，其中5名中共党员全部进入党委领导班子。把“党委前置研究”纳入制度程序，制定党委会议事规则、前置议事清单，确保了党组织在重大决策中的决定权、把关权、监督权，确保了党的各项决策部署在基层企业的贯彻落实。党组织嵌入法人治理结构以来，公司董事会、监事会议案全票通过率100%，股东大会所有议案赞成票占比达99%以上，近五年经股东大会完成三次股权融资，共募集资金118.9亿元。
在践行责任中展现国企的使命担当。作为国有金融机构，我们坚持商业金融与普惠金融、公益金融的有效结合，在行业内率先成立了普惠金融部，累计帮助近1200家企业登陆多层次资本市场，累计为企业融资1000多亿元。去年，公司积极参与安徽省万家企业资本市场培训专项行动，在全省29个市县区为1457家企业开展公益培训。利用1个国家级投教基地和2个省级投教基地，面向社会各阶层人士、大中小学学生，打造“企智学堂”、“青启学堂”、“普惠学堂”，在辖区内率先实现投教纳入国民教育体系全覆盖。着眼农产品价格波动这一突出矛盾，公司联合上交所、大商所创新开展棉花、大豆、橡胶等“保险+期货”金融助农项目，累计专业性扶贫支出1300多万元，为10万多农户守住“钱袋子”。公司荣获中国证券期货业优秀定点扶贫奖，定点扶贫工作获省委考核“优秀”等次，子公司华安期货、定点帮扶村党委荣获“安徽省脱贫攻坚先进集体”。
（二）坚持党的思想建设与企业文化建设相融合
针对证券行业员工高学历、年轻化、思维活的实际，我们坚持从思想上入手、从理想上着力，充分发挥思想建设和文化建设正本清源、立根固本、凝心铸魂的作用。
突出抓好政治理论武装。建立以“组织学习第一时间、谋划工作第一步骤、落实任务第一要求、督查考核第一内容”为重点的创新理论学习对标制度，充分发挥党委理论学习中心组领学促学作用，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育。坚持“线下、线上”相结合，线下抓实党委中心组学习、专题党课、专题辅导和党支部“三会一课”、党日活动等，线上通过媒体矩阵联动开展“微学习”、“微党课”、“微宣讲”等活动，加强“智慧党建”建设，把支部“建在线上”、党员“连在网上”，形成具有华安证券特色的党建“微经验”。2019年以来，公司连续举办三届党支部书记“微党课”活动，创新举办书记精品党课赛，开设“云端课堂”“云端思政课”，引导基层党支部把“主题党日”搬到工作一线、服务一线，增强了组织生活的融合性和实效性。
着力打造思政工作品牌。思政工作不仅需要树立目标、明确原则，还要结合实际、创新载体，这样才能获得同心共情的效果。2019年，我们在安徽省属企业中率先引入高校思政课，成立了全省首家企业思政工作站——安徽师范大学丙辉思政工作室华安证券工作站。几年来，我们常态化举办“思政大讲堂”、“员工心灵家园”活动，邀请全国最美思政教师路丙辉教授在公司刊物《华安人》开设“丙辉漫谈”专栏，一期一主题，持续为员工在思想上解惑、在精神上解忧、在工作上解难、在心理上解压。坚持把思想政治工作融入人才培养、队伍建设，打造思政工作品牌，公司相关研究成果获评全国金融系统思想政治工作和行业文化建设调研成果二等奖、安徽省思想政治研究工作一等奖。
持续加强企业文化建设。公司成立伊始，即提出“诚信、稳健、专业、和谐”的经营理念，开启了对文化建设的探索；2016年上市后，以“敬业、担当、协同、进取”的核心价值观和《华安证券发展共识》十条为标志，在发展中持续深化文化建设；2019年以来，全面贯彻落实证监会易会满主席在行业文化建设动员大会上的讲话精神，研究制定加强和改进企业文化建设的实施意见，标志着公司文化建设进入新阶段。特别是我们旗帜鲜明提出的十条华安共识，凸显国企定位、发展抢位、中介显位、稳健固位和改革进位的五个鲜明特点，再造公司文化体系内核，充分发挥了企业文化凝聚共识、聚合力量的作用。2021年，公司荣获中国证券行业文化建设奖。
（三）坚持党的组织建设与人才队伍培养相融合
认真贯彻党的组织路线，大力实施“十百千”人才工程，强化素质培养，优化成长路径，畅通流动渠道，努力打造政治过硬、本领高强、专业精深的干部人才队伍。
坚持党管干部与市场机制一体推进。我们认真落实党管干部各项要求，管导向、管标准、重程序、重监督。我们以深化职业经理人制度为牵引，推进竞争上岗、双向选择、目标管理、考核进退的机制逐层向下延伸，促进激励约束机制在公司全面建立和传导。我们推进MD职级管理改革，建立完善职级和职务并行的双通道发展体系、能力+责任+岗位价值的多维度薪酬评价机制、德能勤绩廉全面评价的考核体系，激发了员工队伍活力。以“员工能进能出、干部能上能下、收入能增能减”为核心，积极推进三项制度改革，完善市场化经营机制。全面推行子企业经理层任期制和契约化管理，推进分支机构财富管理中心建设和职级制度“两项改革”，变员工“身份管理”为“岗位管理”，疏通前中后台人员流动渠道，不断改善分支机构人员素质和人员结构。
坚持党员发展与人才培养一体推进。深化“双培养一输送”，即把党员培养成骨干、把骨干培养成党员、把党员骨干输送到重要岗位，激励广大党员在创新创业中挑大梁、树榜样。加强干部交流任职和培养锻炼，实施中层干部交流轮岗、总部年轻员工到基层挂职，让人才在干事中长本事、在历练中变老练。针对高端金融人才向发达区域集聚的特点，推进投资、研究、资管、投行等业务条线向“先发”地区聚拢，实行人才属地化管理。组织开展各类人才测评、培训、推荐、选拔工作，大胆选拔使用年轻干部，为高质量发展注入了源源不断的活力和动能。截至目前，公司共有员工3323名，其中大学本科以上学历员工占比88.41%，硕士研究生以上学历人员占比27.4%，35岁以下年轻员工占比62.68%，经营一线岗位人员占比67%，员工队伍不断呈现年轻化、专业化、业务导向等特点。
（四）坚持党风廉政建设与企业管控相融合
从严管党治党既是政治任务，也是政治保障。我们坚持严的主基调，一以贯之、坚定不移推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
围绕廉洁从业抓教育。坚持把工作重心放在教育人、引导人、帮助人、爱护人上，大力推进企业廉洁文化建设，通过举办廉政专题党课、参观廉政教育基地、举办党规党纪知识竞赛、廉洁文化作品展等，加强党性教育、宗旨教育、警示教育。推动廉洁文化进班子、进岗位、进家庭，通过廉洁从业承诺书、家属家风提示书等方式，落实党员干部带头执行廉洁从业等制度要求。加大对新入职员工、新提任干部、“关键少数”干部等群体的廉洁教育力度，落实不同层面廉政谈话制度，进一步增强廉洁教育的针对性实效性。
着眼正风肃纪抓监督。加强日常监督，推动中央八项规定精神落实落细。扎实开展“三个专项整治”、“四个专项整治”等各项整治，及时发现问题，督促抓好整改。强化巡察监督，2017年以来先后开展5轮对31个基层党组织的巡察暨“回头看”。对巡察发现的重点问题，综合研判分析，强化成果运用，用好问责利器，推动巡察工作由有形覆盖向有效覆盖优化、由延伸拓展向提质增效转化、由查究问题向标本兼治深化。成立公司全面监督委员会，整合纪检监察、合规风控、审计稽核、职能管理等监督力量，建立涵盖8项机制、3道防线的“大监督”体系，推动监督项目联动、监督行动统筹、监督信息共享，有效解决了监督力量分散、监督职责不清和重复无效监督、监督成本过高等问题。
坚持标本兼治抓长效。坚持把纪律规矩挺在前面，精准运用监督执纪“四种形态”，用好用足“第一种形态”，严格日常管理，落实谈心谈话制度，加大综合考核评价和提醒、函询、诫勉力度，防止小毛病演化成大问题。建立符合金融行业特点的廉洁从业管控机制，完善涵盖所有业务的内部控制制度，促进廉洁自律与职业操守、行业规范深度融合，推动实现廉洁风险管理“看得见”、“够得着”、“管得住”，切实把廉洁风险降到最低。
（五）坚持党建工作与经营发展相融合
紧扣提升基层党组织政治功能与服务功能，以服务发展、解决问题为突破口，促进党建工作从实向优。
树立大抓基层的鲜明导向。按照全面覆盖、有效覆盖的要求，从基本组织、基本队伍、基本制度严起，在打牢基础、补齐短板下功夫。2018年以来，我们压茬实施党组织标准化建设年、党支部建设提升年、党建质量提升年、党建创新拓展年4个专项行动，加强基层党组织书记、党务工作者和党员职工“三支队伍”建设。我们统一制作党建工作规范、标准流程，统一配备党建手册、“三本六盒”，统一发布月度提示、检查通报，推动基层党建工作由“笼统”变“具体”、由“难”变“易”，提升了基层党建工作“过硬指数”。大力推进党支部特色工作法、党建工作“领航”计划，分类培育，动态调整，示范引领，涌现了“三亮三创”、“五维平台”等一批基层党建品牌。截止目前，公司各基层党组织共申报党建品牌61个，进入公司示范库13个、培育库34个，入选省国资委示范库2个、培育库2个。
坚持服务发展的工作定位。坚持党建与业务“双向评价、双百考核”，把党建工作纳入各级管理人员的年度考核，既问经济账，也考党建课，把党建工作“软任务”变成“硬指标”，促进党建工作与经营目标、重点任务紧密融合。探索推进党建工作项目化，围绕财富管理转型、金融科技创新、分支机构建设等25方面，党委点题立项，支部申报实施，绩效综合评估，推动党建无形抓手有形化。比如，普惠金融部党支部实施的“发展普惠金融的探索与实践”项目，创造性将投教工作与乡村振兴、红色教育、援疆援藏深度融合，公司投教基地跻身国家级行列，荣获“2021年全国金融先锋号”称号。
凝聚创新创业的强大合力。我们坚持将党建工作与各类竞赛、岗位练兵、技能比武等结合起来，不断深化“四强四优”争创。信息技术部联合党支部围绕“华安证券APP”开发，成立以年轻党员、业务骨干组成的团队，对标先进，努力攻关，出色完成任务，华安证券APP团队荣获“2022年安徽省属企业青年五四奖章”。坚持党建带群建，积极举办知识竞赛、演讲比赛、文体活动，通过摄影、图文、专题片等展示公司发展历程、员工精神风貌，公司获评“全国金融系统职工代表大会制度建设示范单位”“安徽省职工体育优秀示范企业”“安徽省巾帼建功先进集体”，公司团委被授予“全国五四红旗团委”称号。积极回应客户和员工期盼，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，进一步提升了员工归属感，增强了公司凝聚力。
同志们，以上我向大家汇报了华安证券党建工作的探索与实践。“问题导向”明确了华安证券党建工作之“的”；“路径探索”则勾勒了华安证券党建工作之“经”，贯穿于党建工作实践之中；而“五个融合”的“实践模式”则画出了华安证券党建工作之“纬”。经纬交织，形神兼具，成为华安证券党建工作行之有效的重要保证。
当前，国有企业改革迈入深水区，行百里者半九十，我们面临着新时代新阶段更加光荣艰巨的任务。华安证券明确了“十四五”“4321”战略重点，坚持做大规模、做专特色、做深区域、做强服务，更好服务拓展“零售、产业、机构”三大客群，真正做到“服务大众的专业财富管理机构”和“服务新兴产业的创新型投行”，打造一个综合化高质量的金融服务平台，这是政府、监管、股东、客户、员工共同的追求，也是华安证券党建工作的土壤和环境，也是华安证券党建工作继续用心用力的方向。
我们将牢牢把握新时代党建工作总要求，深入践行党建工作“十八字”要求，持之以恒将党建工作与经营管理深度融合，更好推进企业自身发展、客户价值增长和员工职业成长，更好服务实体经济、服务国家战略，更好促进证券行业高质量发展，让中国梦统领公司梦，让公司梦编织中国梦。
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