为进一步净化辖区资本市场生态环境，根据证监会统一部署，安徽证监局立足牵头抓总、统筹协调的总定位，以“四个敬畏，一个合力”为指引，立足“联动化、系列化、规模化”总基调，按照“多层次、广覆盖、全方位”工作原则，以“一盘棋”的系统思维，组织开展防非宣传月活动，取得良好成效。
一、发挥监管部门引领力，部署专项活动
着眼于投资者教育适应性、普惠性、系统性的工作要求，制定活动方案，明确各方职责和要求，注重发挥监管部门主导作用，推动活动向纵深发展。一是聚焦重点工作，认真学习领会《防范和处置非法集资条例》，提升依法履职能力；制定局内处室任务分工表，协同做好辖区贯彻落实工作；向辖区各市场主体下发通知，明确风险排查、监测预警及宣传教育等要求，确保防非责任落实到位。二是抓好风险警示，在局官网设置“防非宣传”专栏，公布12家涉嫌非法从事证券期货业务机构或平台名单；围绕“团伙作案”特点，编写4条原创警示宣传词条，并在全景网首页滚动播出展示。三是严守关键领域，针对大学生社会经验少、防范心理不强等特点，将高校作为防非宣传的重要领域，在安徽工贸职业技术学院开展防非宣传讲座，增强广大学生识假辨假能力。
二、汇聚地方部门能动力，拓宽宣传广度
投资者教育是一项系统工作，需要汇聚各方力量。为此，安徽证监局与相关部门密切协作，加强联动，构建全方位、多层次的自觉远离非法证券活动的生态环境。一是汇聚金融监管部门力量，联合安徽银保监局，动员全省16个地市的1万多家银行、保险、信托等金融机构及其网点，通过营业场所、官方网站、微信微博等多渠道转发防非警示词条。二是汇聚通信部门力量，专函安徽省通信管理局协调辖区移动、电信、联通三大运营商向全省手机用户发送6100万条防非公益警示短信。三是汇聚公安部门力量，与合肥市公安局签署《关于办理证券期货基金违法犯罪案件工作合作备忘录》，落实“零容忍”工作要求，进一步深化行刑合作；与铜陵市公安局协作，剖析交流非法证券期货典型案例，共商公安机关大比武参赛主题，为其提供专业支持。
三、调动市场机构创新力，提升宣传效果
以辖区证券期货经营机构及投教基地为宣传主力，调动有社会宣传渠道的上市公司积极参与，充分发挥行业协会作用，并与“5.15全国投资者保护日”、防范非法集资等宣传活动同频共振，指导市场主体结合自身实际，创新开展各项活动，相关活动文章在全景网、证券日报网、中证报等刊发，在辖区掀起了宣传热潮。一是精耕传统渠道，通过电子屏、海报、横幅等方式直达社会公众的日常生活。如华安证券、国元证券分别在合肥市三大成熟商圈的大型户外电子屏投放防非宣传海报，日均受众20余万人次。二是拓展新媒体渠道，制作防非动漫、微电影等产品，通过“两微一端”、抖音等新媒体渠道宣传防非知识。如申万宏源证券制作了《守住“钱袋子”，勿信“杀猪盘”》动漫短视频。三是以高校为重点，线上线下相融合，营造浓厚宣传氛围。如华安证券举办大学生金融知识大赛，初赛有省内近百所高校、数百万学生参与线上答题，决赛线上直播百万人在线观看，活动过程中走进80余所高校开展公益讲座，有效提高了大学生群体的风险防范意识。
防非宣传月活动期间，共发布原创宣传文章98篇；制作专题漫画87个、音频9个、视频26个、实物26个；开展专场活动490次；网站宣传52次、电台宣传16次、微博宣传68次、微信宣传6457次、短视频和直播平台宣传780次、连锁店面电子屏宣传1181次、242块高速道口电子显示屏滚动播放1.5亿次,宣传覆盖总人数达到4000多万。
下一步，安徽证监局将持续深化部门联动协作，加强源头防控，建立常态化防非宣传机制，打造防非宣传品牌，并将防非宣传与投诉举报处理、涉非信息监测、涉非案件查办等有机结合，为辖区资本市场高质量发展营造公平的生态环境。 |
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