2月19日，全省证券期货监管工作会议在合肥召开。安徽证监局党委书记、局长方向瑜，副局长唐理斌、张文杰出席会议，会议由纪委书记李兵主持。会议传达贯彻了全国证券期货监管工作会议精神，全面总结了2013年全省资本市场监管发展工作，深入分析了当前形势，明确了当前和今后一段时间工作的基本要求，研究部署了2014年重点工作。
会上，安徽证监局党委书记、局长方向瑜同志作了题为《推进监管转型 严格监管执法 全力促进我省资本市场持续健康稳定发展》的工作报告，从六个方面全面总结了2013年安徽资本市场监管工作，充分肯定了一年来所取得的显著成绩。2013年，全省有17家上市公司完成再融资，共筹资244.62亿元，再融资家数与融资额均创历史新高，其中，再融资金额排名全国第六、中部第一；13家企业跻身“新三板”首批挂牌行列，家数居全国第七、中西部第一；省股权托管交易中心正式运行，现已挂牌企业22家、托管企业127家。截至2013年末，辖区有上市公司78家、证券公司2家、期货公司3家、证券期货分支机构240余家，另有IPO过会待发企业3家（其中1家已于今年1月上市）、在审企业22家，再融资过会待发公司3家、在审公司6家，场外市场后备挂牌企业300余家，预计筹资总额超过400亿元。
方向瑜局长在报告中深入分析了当前全省资本市场改革发展形势，指出，做好当前和今后一段时间我省资本市场发展工作，必须紧紧围绕肖钢主席关于推进监管转型实现“六个转变”的总体要求，一要着眼支持市场长远健康发展，更加强化监管执法职责；二要着眼增强市场发展信心，更加强化中小投资者权益保护；三要着眼夯实市场创新发展基础，更加强化合规风控管理；四要着眼健全市场监管方式，更加强化市场自我监管能力；五要着眼提升执法效率，更加强化日常监管与稽查执法联动。
方向瑜局长明确了今年工作的总体思路：深入学习贯彻党的十八届三中全会及全国证券期货监管工作会议精神，认真落实资本市场各项改革部署，立足“两维护、一促进”职责，紧紧围绕“大力推进监管转型”，坚持把监管执法作为中心工作，以激发市场活力为导向，以规范市场运作为主线，严厉打击违法违规行为，有效保障投资者合法权益，全面促进辖区资本市场持续健康稳定发展。重点抓好五个方面工作：
一是加快市场发展，支持经济转型升级。积极适应股票发行制度改革要求，着力壮大上市公司队伍；紧抓债券市场发展机遇，积极引导发行债券融资；大力推动场外市场发展，支持上市公司并购重组与再融资，鼓励证券期货经营机构开拓创新。二是加强日常监管，确保市场有序规范。以信息披露监管为核心，督导上市公司规范运作；以督导合规制度落实为重点，加强证券期货经营机构监管；同时，着力规范非上市公众公司及私募基金发展，推动中介服务机构归位尽责。三是加大执法力度，维护投资者合法权益。严格稽查办案,强化执法联动，增强多部门执法合力；完善行政处罚工作机制，不断提高监管执法效率；着力健全失信惩戒和守信激励的长效机制，建设法制诚信市场；加快形成法律保护、监管保护、自律保护、市场保护、自我保护的投资者保护综合体系。四是坚持“五化”原则，深入推进监管转型。坚持市场化原则，积极简政放权；坚持法治化原则，严格依法行政；坚持功能化导向原则，强化统一监管；坚持透明化原则，加强政务公开；坚持信息化原则，提高监管执法效率。五是加强自身建设，提升监管保障水平。持续深入开展群众路线教育实践活动，加强机关党的建设；加快打造一支与监管转型要求相适应的高素质干部队伍；不断提高机关行政运行效能。
省直有关部门负责人，各上市公司、在审拟上市公司、新三板挂牌公司、证券公司、期货公司、证券分公司、证券投资咨询公司、基金分公司主要负责人，各市场中介服务机构主要负责人，安徽上市公司协会、安徽省证券期货业协会负责人等参加了会议。
（安徽证监局办公室） |
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